پایان عصر بروکراسی صنعتی در مازندران/کارخانه فولاد سوادکوه به ریل اجرا بازگشت
پس از سال ها انتظار، طرح عظیم کارخانه فولاد سوادکوه که به عنوان یکی از بزرگ ترین پروژه های صنعتی و اشتغال زایی شمال کشور شناخته می شود، سرانجام با رفع موانع حقوقی و اداری، وارد مسیر اجرایی شد.
به گزارش خبرگزاری تسنیم از سوادکوه، صدای چکش توسعه در دل کوهستان خاموش مانده، اما امید هنوز در رگ‌های این شهر جریان دارد.
سال‌هاست مردم سوادکوه چشم‌انتظار پروژه‌ای هستند که بتواند سکوت سنگین معادن و کارخانه‌های نیمه‌کاره را بشکند و بیکاری مزمن جوانان را از چهره شهر بزداید.
در میان همه وعده‌ها و طرح‌های ناتمام، پروژه احداث کارخانه فولاد سوادکوه حالا به‌عنوان «قلب تپنده آینده صنعتی مازندران» شناخته می‌شود؛ طرحی که از آن به عنوان اولویت‌دارترین پروژه سرمایه‌گذاری شهرستان یاد می‌شود و قرار است با اشتغال‌زایی بیش از هزار نفر، چرخ اقتصاد این منطقه را دوباره به گردش درآورد.
روایت فولاد سوادکوه، روایت شهری است که طعم تلخ شکست را چشیده اما هنوز از پا ننشسته است.
مردم این دیار، هنوز خاطره تلخ ناکامی پروژه کک‌سازی را در ذهن دارند؛ طرحی که قرار بود نوید تحول باشد اما نیمه‌تمام رها شد و امیدهای زیادی را با خود برد.
حالا فولاد قرار است آن «زخم کهنه» را التیام دهد و چهره‌ای تازه به آینده شهرستان ببخشد؛ آینده‌ای که در آن کارخانه‌ها به جای وعده، به حقیقت بدل شوند و جوانان به جای مهاجرت، در زادگاه خود مشغول کار و تولید باشند.
اما رسیدن به این نقطه، آسان نبوده و نیست.
نزدیک به پنج سال است که پرونده فولاد سوادکوه در رفت‌و‌آمد میان جلسات استانی و ملی دست‌به‌دست می‌شود؛ طرحی که هر بار با وعده آغاز کلنگ‌زنی و جذب سرمایه‌گذار، خبرساز شده، اما باز هم در حد نقشه‌ها و مکاتبات باقی مانده است.
در این میان، زمین محل احداث کارخانه چندین بار مورد بازدید قرار گرفته، اما عوامل مختلفی همچنان مانع از آغاز عملیات اجرایی شده‌اند.
از وضعیت نامشخص مالکیت زمین و موضوع تغییر کاربری آن گرفته تا چالش بستر رودخانه و انفال، تأمین آب صنعتی، نبود راه دسترسی مناسب و مجوزهای زیست‌محیطی، همه و همه همچون دیواری بلند، مسیر تحقق این پروژه بزرگ را سد کرده‌اند.
با این حال، یکی از گام‌های مهم، صدور مجوز زیست‌محیطی با ظرفیت 300 هزار تن در سال بوده است؛ ظرفیتی که می‌تواند نقطه شروع باشد، هرچند افزایش آن فعلاً به دلیل عدم حضور سرمایه‌گذار در نشست تخصصی مربوطه، تصویب نشده است.
اکنون اما فضای تازه‌ای در استان شکل گرفته است.
اراده‌ای جدی برای عملیاتی کردن کارخانه فولاد سوادکوه در جریان است.
سرمایه‌گذاری که اعلام کرده حاضر است 16 هزار میلیارد تومان از سرمایه خود را برای احداث این کارخانه در دل کوهستان‌های مازندران هزینه کند، چراغ امید را دوباره در دل مردم روشن کرده است.
پروژه‌ای که اگر به نتیجه برسد، نه‌تنها یکی از مهم‌ترین قطب‌های صنعتی شمال کشور را شکل خواهد داد، بلکه می‌تواند الگوی تازه‌ای برای توسعه متوازن مناطق کمتر برخوردار مازندران باشد.
اما پرسش همچنان پابرجاست: آیا فولاد سوادکوه این‌بار از مرحله حرف و کاغذ عبور خواهد کرد؟
آیا این سرمایه‌گذاری عظیم در دل کوه‌های مه‌گرفته و رودخانه‌های خروشان مازندران، به‌راستی به تولید و اشتغال خواهد انجامید؟
یا بازهم مانند گذشته، پروژه‌ای خواهد بود که در میان وعده‌ها و جلسات گم می‌شود؟
تصمیمات مهم دستگاه قضا برای پروژه فولاد سوادکوه
عباس پوریانی رئیس کل دادگستری مازندران به تازگی درمورد احداث کارخانه فولاد سوادکوه اظهاراتی را بیان داشت به گفته پوریانی این زمین نیازمند برخی مجوزهای لازم جهت راه اندازی و آغاز بکار بود که در این راستا مجوز محیط زیست برای احداث کارخانه اخذ شد، شرکت آب منطقهای نیز موافقت خود را برای تامین آب مورد نیاز اعلام کرد و شرکت برق منطقهای نیز در حوزه کاری خود اعلام آمادگی کرد.
پوریانی با بیان اینکه فرایند احداث کارخانه مذکور در حال حاضر در مرحله تغییر کاربری قرار دارد، گفت: بحث اختلافی بین جابه‌جایی رودخانه در بستر محل احداث کارخانه به کناره زمین نیز وجود داشت که قبلاً انجام شد؛ البته در این خصوص، عوض و معوض زمین انجام نشده که با ورود دستگاه قضایی استان و طرح در جلسه ستاد اقتصاد مقاومتی استان، تصمیمات خوبی در این راستا اتخاذ شده است.
همچنین رئیس کل دادگستری مازندران با اشاره به اینکه مجوز تغییر کاربری و صدور پروانه در مراحل بعدی احداث کارخانه قرار دارد و احداث این کارخانه حدود 4 سال به دلیل مشکلات اداری و صدور مجوزهای لازم متوقف شده بود با صراحت گفت که موانع و مشکلات موجود با ورود قاطع دستگاه قضایی و پیگیری جدی رئیس دادگستری، دادستان سوادکوه و فرماندار شهرستان، مرتفع شده و فرایند احداث با سرعت خوبی در حال انجام است.
رئیس کل دادگستری مازندران با اشاره به این مطلب که بستر قدیمی رودخانه جزء انفال بود و شرکت آب منطقهای به این دلیل با احداث کارخانه موافقت نمی‌کرد، خاطرنشان کرد: در این راستا دادستانی شهرستان سوادکوه برای حل مشکلات موجود وارد میدان شده و اعلام کرد که بستر رودخانه دارای سند نبوده و مسیر رودخانه مشخص است.
پوریانی تصریح کرد: طبق قرارداد سال 1390 و توافق با شرکت آب منطقهای استان، احداث کارخانه فولاد سوادکوه هیچ گونه تضاد و تعارضی با انفال ندارد، چراکه اصلا شرکت آب منطقهای سند مالکیتی در این خصوص نداشته است.
به گفته پوریانی با ورود دستگاه قضایی موانع موجود در خصوص موضوع انفال مرتفع شد تا با اخذ مجوز و صدور موافقت از سوی شرکت آب منطقهای استان، مراحل بعدی مبنی بر اخذ سند، تغییر کاربری و نهایتاً صدور پروانه صورت گیرد.
همچنین پوریانی، تصریح کرد: با توجه به فرامین مقام معظم رهبری (مد ظله العالی) و دستورات اکید رئیس قوه قضاییه در راستای حمایت از سرمایه گذاری و تولید، دستگاه قضایی استان در راستای رشد و توسعه استان اهتمام ویژه داشته و بر این اساس مشکل احداث کارخانه فولاد سوادکوه با شرکت آب منطقهای استان در خصوص انفال، بستر رودخانه و عوض و معوض ملک مرتفع شده است.
راهکار قانونی به سرمایه‌گذار ارائه شد
احمدی‌نیا رئیس اداره حفظ کاربری و یکپارچگی اراضی مدیریت امور اراضی استان در گفت و گو با خبرنگار تسنیم درمورد وضعیت تغییر کاربری زمین احداث کارخانه فولاد سوادکوه، اظهار داشت:پس از بازدید میدانی توسط اینجانب در معیت معاون حفظ کاربری این مدیریت و مدیر جهاد کشاورزی شهرستان سوادکوه با حضور نماینده سرمایه‌گذار راهکار قانونی و نحوه ثبت درخواست تغییر کاربری از طریق درگاه ملی مجوزها در نشستی به او اعلام و هم اکنون در مرحله ثبت تقاضا می‌باشد و به محض اتمام ثبت الکترونیکی تقاضا و اخذ استعلامات لازم توسط سامانه، پرونده به دبیرخانه کمیسیون تبصره یک ماده یک استان ارسال تا در اولین جلسه کمیسیون مذکور مطرح و تصمیم‌گیری گردد.
احمدی‌نیا، یادآور شد: لازم به ذکر است که در حال حاضر کلیه فرآیند ثبت درخواست و صدور مجوزات تغییر کاربری اراضی بصورت الکترونیکی بوده و هر اقدامی خارج از این چارچوب جرم و با دستگاه متخلف برخورد می‌شود.
وی، افزود: لذا با توجه به اینکه این سرمایه‌گذار تاکنون اقدامی در این راستا انجام نداده و از طرفی بدلیل عدم اخذ تشخیص غیرزراعی عرصه مورد نظر از طریق مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان (برابر تفویض اختیار توسط هیات محترم وزیران 1397) همچنان باعث سرگردانی ایجاد این واحد تولیدی بوده که پس از مکاتبه و تاکید استاندار و بازدید اخیر و حل مشکل الزامات ثبت تقاضا، ان‌شاءالله موضوع پس از تکمیل پرونده در اولین جلسه کمیسیون مطرح خواهد شد.
نظر آب منطقهای درمورد بستر رودخانه
محمد موسوی معاون حفاظت و بهره‌برداری شرکت آب منطقهای مازندران نیز در گفت و گو با خبرنگار تسنیم با بیان اینکه باتوجه به اینکه رئیس‌کل دادگستری موضوعاتی را مطرح کرد و حتما بقیه کارها هم انجام خواهد شد، گفت: از نظر شرکت آب منطقهای بستر رودخانه است و همچنان بستر متروکه و انفال است اما وقتی رئیس کل دادگستری صحبت‌هایی در این زمینه داشت قطعا بقیه کارها انجام خواهد شد.
وی، افزود: سند نگرفتیم و سند در دست اقدام است.
درصورت ابلاغ کتبی انفال نبودن، موضوع فرق می‌کند.
موسوی در پاسخ به این سوال که درصورت انفال بودن بحث اجاره مطرح خواهد بود، گفت: وقتی بستر متروکه رودخانه باشد ضوابط این را می‌گوید مگر اینکه دستگاه قضا تصمیم دیگری بگیرد و به ما ابلاغ کند که در آن صورت شرایط فرق می‌کند.
وی، تصریح کرد: حفاظت از انفال کار حاکمیتی است و دستگاه قضا صاحب صلاحیت هستند، وقتی کتبا و قانوناً به ما ابلاغ کنند که این جزء انفال محسوب نمی‌شود و کتبا به ما ابلاغ شود ما قطعا گردن می‌نهیم اما هنوز اتفاقی نیفتاده و ما کماکان می‌گوییم بستر متروکه و انفال است اما وقتی تشخیص دستگاه قضا این باشد که انفال و بستر رودخانه نیست بحث آن فرق می‌کند انگار که یک حکم قضایی صادر شده باشد ولی هنوز کتبا چیزی ابلاغ نشده است.
به گزارش تسنیم، موانع مسیر راه این پروژه بزرگ که سر راه تحقق‌اش هنوز سبز هستند تا برداشته شدن همتی همه جانبه از سوی سرمایه‌گذار و متولیان می‌خواهد البته همتی که در آن قانون ویژه دیده می‌شود تا از هول سرمایه‌گذاری 16 همت به دیگ شکست نیفتند.
با این حال باید منتظر طی شدن اقدامات قانونی از سوی سرمایه‌گذار با ثبت درخواست برای مشخص شدن وضعیت تغییر کاربری ، طی شدن روند تعیین و تکلیف نهایی وضعیت بستر رودخانه و مواردی دیگر شد تا شرایط تحقق به گام‌های عملیاتی شدن نزدیک شود.
پروژه احداث کارخانه فولاد سوادکوه، به‌عنوان یکی از بزرگ‌ترین طرح‌های صنعتی مازندران و امید اصلی برای احیای اقتصاد منطقه، پس از سال‌ها بلاتکلیفی، اکنون وارد مرحله‌ای تعیین‌کننده شده است.
این طرح که قرار است با سرمایه‌گذاری حدود 16 هزار میلیارد تومان و ظرفیت تولید 300 هزار تن در سال اجرا شود، می‌تواند برای بیش از 1000 نفر اشتغال مستقیم ایجاد کند و نقش مهمی در توسعه متوازن مناطق کوهستانی استان ایفا نماید.
انتهای پیام/