عدم‌بارگذاری اطلاعات کامل در سامانه شفافیت دهن‌کجی به خواست مردم است
رئیس کمیسیون برنامه‌وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز گفت: عدم بارگذاری کامل اطلاعات در سامانه شفافیت یعنی سوءاستفاده، رانت و دهن‌کجی به شورا و خواست عمومی، شهرداری ملزم به بارگذاری کامل اطلاعات است و تأخیر به مفهوم عدم التزام به پاسخگویی و مردم است.
رئیس کمیسیون برنامه‌وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز گفت: عدم بارگذاری کامل اطلاعات در سامانه شفافیت یعنی سوءاستفاده، رانت و دهن‌کجی به شورا و خواست عمومی، شهرداری ملزم به بارگذاری کامل اطلاعات است و تأخیر به مفهوم عدم التزام به پاسخگویی و مردم است.
به گزارش خبرگزاری فارس از شیراز، عصر امروز در جلسه علنی شورای شهر شیراز، اعضای شورای شهر شیراز با طرح یک‌فوریتی اصلاح طرح سامانه شفافیت شهرداری شیراز موافقت کردند.
بر اساس این طرح شهرداری شیراز ملزم شد تا در ادامه راه‌اندازی سامانه شفافیت، اطلاعات و اسامی کارکنان و نیروهای انسانی شهرداری، حقوق و مزایای مستمر مدیران شهرداری و گزارش سفر مدیران و کارکنان شهرداری به خارج از کشور را بر روی سامانه بارگذاری کند.
شفافیت موجب جلب اعتماد مردم به شورا و شهرداری
رئیس کمیسیون برنامه‌وبودجه، املاک و امور حقوقی شورای شهر شیراز در این خصوص اظهار داشت: سامانه شفافیت به همت شهرداری (سازمان فاوا) طراحی و در دسترس مردم قرار گرفت اما اصل کار این است که اطلاعات باید در سامانه بارگذاری شود، برخی اطلاعات را بارگذاری کرده‌اند اما مابقی چه؟
عدم‌بارگذاری اطلاعات یعنی عدم شفافیت، یعنی اینکه ما می‌ترسیم مردم بدانند چه می‌کنیم.
عبدالرزاق موسوی ادامه داد: عدم‌بارگذاری کامل اطلاعات در سامانه شفافیت یعنی سوءاستفاده، رانت و دهن‌کجی به شورا و خواست عمومی؛ شهرداری ملزم به این کار است و تأخیر به مفهوم عدم التزام به پاسخگویی و مردم است.
وی با بیان اینکه شفافیت موجب جلب اعتماد مردم به شورا و شهرداری و جلوگیری از سوءظن و بدبینی است، افزود: به دلیل فقدان شفافیت به مناسبت‌های مختلف برخی مدیران قبلی و فعلی موفقیت‌ها را به حساب خود و ناکامی‌ها را به طرف دیگر نسبت می‌دهند، همین‌جا از شهردار می‌خواهم گزارش مستند وضعیت مالی و عمرانی و اداری زمانی که شهرداری را تحویل گرفته است به شورا و مردم ارائه دهد؛ البته شورای شهر هم باید این کار را انجام دهد تا امکان ارزیابی برای مردم فراهم شود.
عدالت گم شده امروز جامعه ما
موسوی گفت: عدالت گم شده امروز جامعه ما است، مردم از تبعیض و بی‌عدالتی به شدت نگران هستند، گسترش عدل احیای حقوق عامه، آزادی‌های مشروع و نظارت بر اعمال قانون این‌ها خواسته‌ی عمومی مردم است؛ هرکدام از ما به میزانی که در جامعه اختیارات داریم، چه انتخابی مانند اعضا شورا و چه انتصابی مانند مسئولان اجرایی و قضایی و مدیران شهرداری، همه ما باید بدانیم، ملزم به رعایت قانون و اجرای عدالت هستیم و قبل از اینکه دیگران را به رعایت آن دعوت کنیم خود باید تلاش کنیم قانون و عدالت را رعایت کنیم.
رئیس کمیسیون برنامه‌وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز با اشاره به اینکه در لایحه بودجه 97 تعدادی تکالیف بر عهده شهرداری گذاشته شد و مقرر شد گزارش اجرای آن‌ها را در فواصل زمانی پیش‌بینی شده به شورا ارائه کنند، تصریح کرد: متأسفانه شهرداری در تحقق عمده این تکالیف عملکرد خوبی نداشته است، البته منکر تلاش‌های انجام شده برخی از بخش‌های شهرداری در این جهت نیستیم اما موضوع مهم عدم تعهد بخشی از شهرداری به برنامه و پاسخگویی است.
وی ادامه داد: امیدوار هستم در بودجه سال 98 و درحالی‌که برنامه پنج‌ساله هم به تصویب رسیده است و آن را باید مستند تصویب بودجه 98 قرار دهیم شاهد اجرای دقیق بودجه و تقویت نظارت شورا باشیم.
نمی‌توانیم وجوه دریافتی از مردم را به هر طریقی هزینه کنیم
موسوی افزود: در لایحه بودجه 98 درآمد شهرداری 3 هزار و 100 میلیارد تومان پیش‌بینی شده است که در بخش ساختمانی مبلغ یک هزار و 192 میلیارد تومان، بخش مالیاتی مبلغ 428 میلیارد تومان، بخش بهای خدمات مبلغ 200 میلیارد تومان، بخش استقراض مبلغ 550 میلیارد تومان و در بخش فروش اموال و درآمد ناشی از دارایی‌ها مبلغ 730 میلیارد تومان است.
این عضو شورای شهر شیراز ابراز داشت: یک هزار و 472 میلیارد تومان به صورت مستقیم و یک هزار و 628 میلیارد تومان غیرمستقیم بصورت منابع دریافت می‌شود که مردم با سختی و تحمل مشکلات این عوارض را پرداخت می‌کنند.
وی با بیان اینکه عوارض دریافتی از پیمانکاران به صورت غیرمستقیم از مردمی که شرایط سخت اقتصادی را تحمل می‌کنند، اخذ می‌شود، گفت: ما و شهرداری به مردم مدیون و متعهد هستیم، قبلاً هم متذکر شده‌ام که ما نمی‌توانیم وجوه دریافتی از مردم را به هر طریقی هزینه کنیم.
رئیس کمیسیون برنامه‌وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز خاطرنشان کرد: درآمد نقدی شهرداری در سال جاری یک هزار و 955 میلیارد تومان خواهد بود که 665 میلیارد تومان از محل فروش املاک است؛ املاک سرمایه شهرداری است و ما نمی‌توانیم مالیات بر ارزش‌افزوده و پول فروش املاک را صرف پرداخت حقوق و دستمزد کنیم، این‌ها باید صرف توسعه خدمات و آبادانی شهر شود.
موسوی تأکید کرد: ما و شهرداری و تمام نیروی انسانی باید در خدمت مردم باشیم، خدمت به مردم هم تعریف شده است البته این منحصر به دوره کنونی که شهرداری‌ها با مشکلات حاد مالی روبرو هستند و برخی از پرداخت حقوق هم عاجز هستند، نیست و در گذشته هم وجود داشته است ولی به هر صورت کار اشتباهی است.
هزینه کرد منابع مالی با در نظر گرفتن مصالح و منافع عموم مردم
وی اظهار داشت: در سال آینده بطور مستقیم 682 میلیارد تومان و غیرمستقیم نزدیک به 300 میلیارد تومان باید حقوق و دستمزد بدهیم، البته شورا هم در ساختار و تعداد نیروی انسانی هم مشکل دارد، ما باید در هزینه کرد منابع مالی فقط مصالح و منافع عموم مردم و شهر را در نظر بگیریم و از ظلم و بی‌عدالتی و تبعیض دوری کنیم، بودجه ترکیبی از درآمد و هزینه است، مهم‌ترین اصل در بودجه اصل تعادل و برابری است، یعنی هزینه‌ها باید با درآمد برابر باشد.
این عضو شورای شهر شیراز گفت: در موضوع درآمد، باید ببینیم در کدام کدها یا ردیف‌ها درآمد ما افزایش یافته است و در کدام کدها کاهش، کجا کدهای درآمدی جدید داشته‌ایم، سازمان‌ها و مناطق ما جایگاهشان و نسبت درآمدشان به هزینه نسبت به سال گذشته چه تغییری کرده است؟
این‌ها همه مهم است.
در بودجه 97 در برخی ردیف‌ها و کدها، سازمان‌های شهرداری مکلف به تأمین درآمد شده‌اند که متأسفانه عملکرد خوبی نداشتند.
موسوی یادآور شد: یکی از منابع اصلی ما در هزینه‌ها حقوق و دستمزد و هزینه‌های نیروی انسانی است که در این مورد ما نتوانستیم نیروی انسانی را ساماندهی کنیم.
عدم تهیه طرح جامع ساماندهی نیروی انسانی در شهرداری انحراف از احکام بودجه است
رئیس کمیسیون برنامه‌وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز ادامه داد: علیرغم اینکه در بودجه 97 شهرداری مکلف شده بود، طرح جامع ساماندهی نیروی انسانی را که در برگیرنده نحوه جذب، ارتقاء، آموزش، جانشین پروری و...
متأسفانه شهرداری تهیه نکرده است و این انحراف از احکام بودجه است.
وی با بیان اینکه کاهش هزینه‌های شهرداری را در انعقاد قراردادها باید ببینیم، افزود: موضوع مهم دیگر بهره‌وری و مصرف بهینه منابع مالی و انسانی است، گزارش مستندی از موقعیت شهرداری در این زمینه نداریم البته ایراد بر ما هم وارد است که امیدوارم در بودجه 98 نشانه‌های مثبتی از این موارد را ببینیم.
موسوی تأکید کرد: شهرداری باید به ما گزارش دهد که برای افزایش درآمد، کاهش هزینه‌ها، مصرف بهینه و افزایش بهره‌وری چه اقدامی کرده است؛ مدیریت منابع مالی صرفاً در کنترل نیروی انسانی نیست، در هزینه‌های عمرانی، نگهداری و نحوه ارائه خدمات هم است در زمینه‌های فوق چه طرحی ارائه کرده‌ایم که این را در بودجه 98 نشان دهیم.
حضور خلاف قانون نیروهای شرکتی در پست‌های اداری
این عضو شورای شهر شیراز تصریح کرد: شهرداری با مازاد نیروی انسانی روبرو است و هیچ اقدامی در جهت ساماندهی آنان صورت نمی‌گیرد، بخش عمده بودجه صرف پرداخت حقوق و دستمزد می‌شود؛ شاید بگوییم پل‌ها و فعالیت‌های عمرانی ازچه محلی انجام می‌شود، بنده می‌گویم که استقراض، وام و فروش سرمایه شهرداری، بنابراین ما می‌گوییم نباید بیشتر از حد نیاز نیروی انسانی در شهرداری بکار گرفته شود.
رئیس کمیسیون برنامه‌وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز تصریح کرد: در حال حاضر نیروهای شرکتی که هیچ مجوز و مبنای حقوقی برای استخدام در شهرداری ندارد را به عنوان کارگر بکار گرفته در پست‌های اداری مستقر می‌کنیم که درست نیست، هرکسی با ما ارتباط برقرار کند و یا رابطه دوستی، خویشاوندی یا هم‌حزبی داشته باشد را نباید به‌کارگیریم؛ این مصداق تبعیض و سوءاستفاده از مقام و موقعیت است.
موسوی افزود: شهرداری حدود دو هزار پست خالی دارد، چرا وزارت کشور مجوز لازم را به شهرداری‌ها برای استخدام و تکمیل ظرفیت، پست‌های خالی نمی‌دهد.
یک عده‌ای را با رابطه و واسطه عضو شورا یا فلان مدیر آورده‌ایم که فردا هم باید از بین همان‌ها استخدام کنیم که تخلف بعد از تخلف و تبعیض به دنبال تبعیض است.
انتخاب مدیران بدون نظر گرفتن شایستگی‌های عمومی خیانت به مردم است
وی در خصوص انتصابات و اختیارات مدیران خطاب به شهردار شیراز اظهار داشت: برخی مدیران که انسان‌های خیلی خوبی هم هستند، از پس‌کار برنمی‌آیند و باید برای جایگزینی آنان فکری کنید.
انتخاب مدیران بدون در نظر گرفتن شایستگی‌های عمومی و اختصاصی، خیانت به مردم و تیغ دادن به کف زنگی مست است، البته شورا نیز نباید دخالت کند و شهردار باید مسئولیت مدیران خود را قبول کند، شهردار در قبال عملکرد مدیرانش باید پاسخ دهد.
این عضو شورای شهر شیراز تأکید کرد: نظارت یکی از دو وظیفه مهم شوراست، در مواردی مرزهای دخالت و نظارت در شهرداری دچار مشکل شده است.
به نظر می‌رسد شهردار در عزل و نصب برخی مدیران به دلیل نگرانی از واکنش اعضای شورا نمی‌تواند سریع و به‌موقع تصمیم بگیرد.
انتهای پیام/