وزارت صمت: گمرک در ارسال اطلاعات تجاری به ما تعلل می‌کند/دژپسند: در حق ما کم لطفی می‌کنند!
مسولان وزارت صمت اعلام می‌کنند گمرک در ارسال اطلاعات برای سامانه جامع تجارت تعلل می‌کند درحالی که مسولان وزارت اقتصاد به جد این موضوع را رد می‌کنند!
گزارش/
به گزارش خبرنگار صنعت،تجارت و کشاورزی گروه اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان، سامانه جامع تجارت سامانه‌ای است که از سال 95 فعالیت خود را آغاز کرده است.
سامانه‌ای که بعد از راه اندازی آن، تمامی بازرگانان باید با عضویت در این وب سایت و درج اطلاعات کارت بازرگانی خود، تمامی خدمات خود از جمله صادرات و واردات خود را ثبت کنند.
هدف از راه اندازی این سامانه رصد تمامی کالاها از مرحله عرضه تا خدمت، نظارت بر صادرات و واردات و مبارزه با قاچاق کالاهاست چرا که از طریق این سامانه سازمان ها به راحتی می توانند از طریق رهگیری کالای مورد نظرشان، از رسمی بودن آن مطلع شوند همچنین، تجار می توانند بعد از ثبت سفارش خود، درنهایت درخواست های آنان به سامانه های نیما و سما ارجاع داده شود.
حتی در تاریخ دوم بهمن ماه امسال هم ثبت نام کوله بران در این سامانه آغاز شد و این امر نشان دهنده این است که این سامانه قرار است به عنوان سامانه‌ای قوی بر بخش‌های مختلف نظارت کند و از بروز فساد در حوزه تجارت، جلوگیری کند.
قرار بود این سامانه ایجاد یک درگاه ملی و یکپارچه بود اما هنوز تعلل برخی نهادها مانع از تحقق صد در صدی اهداف این سامانه شده است و بعد از گذشت مدت‌ها همچنان اخباری مبنی بر کشمکش‌های وزارت صنعت، معدن و تجارت و گمرک جمهوری اسلامی به گوش می‌رسد؛ موضوعاتی که دودش تنها به چشم بازرگانان می‌رود و ممکن است فرآیند تسهیل فعالیت‌های آنان را زمان‌بر کند.
علی رهبری رئیس مرکز تجارت الکترونیکی در گفت‌وگو با خبرنگار صنعت،تجارت و کشاورزی گروه اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان، با بیان اینکه تجارت یک فرآیند فرا دستگاهی است، گفت: در حال حاضر بخش اعظم این مراحل مهم توسط سامانه جامع تجارت انجام می‌شود و دو دستگاه وزارت صنعت، معدن و تجارت و گمرک جمهوری اسلامی ایران نقش عمده‌ای در تسهیل این فرآیند دارند.
او با اشاره به هدف شکل گیری این سامانه ادامه داد: برای اینکه بازرگان با بخش‌های مختلف به صورت یکپارچه عمل کند و مجبور به ارائه مجدد اسناد نباشد سامانه‌ای تحت عنوان سامانه جامع تجارت ایجاد شد که بازرگان از طریق یک درگاه ملی کلیه فعالیت‌های تجاری خود را انجام دهد.
رهبری با بیان اینکه در حال حاضر برگه های اسناد تجاری را حذف کرده ایم، گفت: فعالیت های اداری حوزه تجارت به صورت الکترونیک انجام و بسیاری از تصمیمات کارشناسان که گاهی سبب می شد تا صف هایی برای انجام امور تجاری تشکیل شود، حذف و درنتیجه درصد شکل گیری خطاهای احتمالی کم شد.
رئیس مرکز تجارت الکترونیکی تصریح کرد: طبق گزارش‌های بانک جهانی ایران در حوزه تجارت فرامرزی ۴۵ رتبه ارتقا داشته است و بخشی از علت این امر مربوط به هوشمند سازی فعالیت‌های کشور در این بخش بوده که فرآیند تجارت را سالم‌تر ساخته است.
راه اندازی این سامانه گاهی شاهد این موضوع بودیم که برخی بازرگانان اطلاعات و کد کالاهای خود را به گونه‌ای ثبت می‌کردند تا از یک سری مجوزها معاف شوند و بدین طریق از کالاهایی با اولویت ارزی بالا استفاده کنند بنابراین یکی از اهداف شکل گیری این سامانه ، جلوگیری از تکرار برخی از این اشتباهات است.
رهبری با اشاره به همکاری مؤثر برخی نهادهای دخیل در راه اندازی این سامانه گفت: با دستگاه‌های مجوز دهنده مانند وزارت بهداشت، سازمان ملی استاندارد، سازمان غذا و دارو و سازمان ملی انرژی اتمی همکاری‌های لازم را انجام می‌دهیم و کمتر از یک دقیقه درخواست ارسالی از سامانه جامع تجارت به سازمان غذا و دارو، پاسخ داده می‌شود.
رئیس مرکز تجارت الکترونیکی تصریح کرد: روزانه ۳۰۰ وب سرویس حدود ۲ میلیون تراکنش در این سامانه انجام می‌دهند یعنی اطلاعات را به خوبی با دستگاه‌های مختلف رد و بدل می‌کنند.
او ضمن اشاره به محقق نشدن صد درصدی اهداف سامانه جامع تجارت گفت: دستگاهی که همکاری نکند بازرگان را مجبور به دوباره‌کاری می‌کند و این سبب می‌شود تا گاهی بازرگان مجبور به ثبت‌نام مجدد شود که این موضوع برای بازرگان سالم هزینه بوده و برای بازرگان ناسالم، محلی برای انجام فساد است و همکاری نکردن برخی دستگاه‌ها بستر وقوع برخی تخلفات را فراهم می‌کند.
رهبری در پایان با بیان اینکه در ۶ حوزه با گمرک تبادل اطلاعات را انجام می‌دهیم، ادامه داد: گمرک اطلاعات مربوط به پروانه واردات را ارائه می‌دهد، اما اطلاعات مربوط به پته واردات، پروانه و پته صادرات و پروانه و پته ترانزیت را با تأخیر برای ما ارسال می‌کند یعنی نقص و تأخیر آن به قدری بالاست که دیگر قابل بهره برداری نیست و علت این تأخیر را نبود امکانات لازم می‌داند.
او بیان کرد: قبل ازگاهی شاهد این موضوع بودیم که برخی بازرگانان اطلاعات و کدخود راثبت می‌کردند تا ازسریمعاف شوند و بدین طریق ازباارزی بالا استفاده کنند بنابراین یکی از اهدافاز تکرار برخی از این اشتباهات است.رهبری با اشاره به همکاریبرخیدخیلگفت: با دستگاه‌های مجوز دهنده مانند وزارت بهداشت، سازمان ملی استاندارد، سازمان غذا و دارو و سازمان ملی انرژی اتمی همکاری‌های لازم را انجام می‌دهیم و کمتر ازدقیقه درخواست ارسالی از سامانه جامع تجارت به سازمان غذا و دارو، پاسخ داده می‌شود.رهبری در پایاناینکه درحوزه با گمرک تبادل اطلاعات را انجام می‌دهیم، ادامه داد: گمرک اطلاعات مربوط به پروانه واردات را ارائه می‌دهد، اما اطلاعات مربوط به پته واردات، پروانه و پته صادرات و پروانه و پتهرا بابرای ما ارسال می‌کند یعنی نقص وآنبالاست که دیگر قابلنیست و علت اینرا نبود امکانات لازم می‌داند.
قصد حذف سامانه‌های دیگر را نداریم
خبرنگار صنعت،تجارت و کشاورزی گروه اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان، بیان کرد: برابر بند الف ماده ۶ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز یکپارچه‌سازی فرآیند تجارت قبل از ورود کالا تا سطح عرضه و رصد و رهگیری کالاها از طریق سامانه جامع تجارت انجام می‌شود.
با بیان اینکه هدف از شکل گیری این سامانه ، ایجاد رویکرد مبارزه سیستمی و پیشگیری از وقوع تخلف و قاچاق است، گفت: از طریق اشراف به بخش‌های عرضه می‌توان به صورت بر خط کالای رسمی از غیر رسمی تمییز داد بنابراین تا پیش از راه اندازی این نوع سامانه‌ها ، کالاهای رسمی به راحتی برای مردم و بازرسان قابل شناسایی نبودند.
شیرازیان تصریح کرد: وزارت صنعت متولی سامانه جامع تجارت است و این سامانه فعالیت خود را از سال ۹۵ با فرآیند ثبت سفارش واردات آغاز کرد و تا اردیبهشت ماه سال ۹۷ ثبت سفارش همه کالاهای وارداتی به این صورت انجام می‌شد.
محمد شیرازیان مدیر سامانه جامع تجارت در گفتگو با در گفت‌وگو بااواینکه هدف از، ایجاد رویکرد مبارزهو پیشگیری از وقوع تخلف و قاچاق است، گفت: از طریق اشراف به بخش‌های عرضه می‌توانبر خط کالای رسمی ازتمییز داد بنابراین تا پیش ازاین نوعرسمیبرای مردم و بازرساننبودند.شیرازیان تصریح کرد: وزارت صنعت متولی سامانه جامع تجارت است وفعالیت خود را از سالبا فرآیند ثبت سفارش واردات آغاز کرد و تاسالثبت سفارش همهوارداتی به این صورت انجام می‌شد.
مدیر سامانه جامع تجارت با اشاره به نقش بانک مرکزی در تکمیل مراحل این سامانه گفت: بانک مرکزی متولی اصلی تأمین ارز وارد کنندگان است چرا که سامانه نیما به تنهایی درگاه مستقلی برای بازرگان ندارد به همین منظور تجار از طریق سامانه جامع تجارت می‌توانند فعالیت ارزی خود را هم پوشش دهند.
او بیان کرد: برابر آیین نامه مواد ۵ و ۶ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز تمامی دستگاه‌های عامل باید تعامل مستقیم خود را با بازرگانان قطع کرده و فعالیت خود را از طریق این درگاه ملی انجام دهند.
شیرازیان با انتقاد از همکاری نکردن گمرک با وزارت صنعت گفت: هنوز از برنامه‌های پیش بینی شده شکل گیری این سامانه عقب هستیم چرا که مراحل تشریفات گمرکی به طور کامل داخل سامانه جامع تجارت پیاده سازی نشده است.
مدیر سامانه جامع تجارت ادامه داد: تا زمانی که ساختار اطلاعاتی گمرک اصلاح نشود، شفافیت سیستمی به طور کامل رخ خواهد داد دهد چرا که در غیر این صورت سامانه زبان مشترکی نخواهد داشت و شاهد تبادل اطلاعات موثری نخواهیم بود.
او تصریح کرد: گاهی علت این نبود این همکاری‌ها ریشه در این موضوع دارد که برخی سازمان‌ها گمان می‌کنند با روی کار آمدن این سامانه ، استقلال و سامانه‌های آن‌ها کنار گذاشته می‌شود درصورتی‌که این سامانه قرار است با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط تعامل مناسبی را در جهت تسهیل امور بازرگانان انجام دهد.
شیرازیان در پایان با بیان اینکه هیچ گاه قصد حذف سامانه‌های دیگر را نداریم، گفت: قرار است نهادهای مربوطه همکاری‌های لازم را انجام دهند و حتی گمرک هم در سال‌های اخیر جلوی برخی مفاسد اقتصادی را گرفته بنابراین خواستاریم با همکاری موثرتر با ما به تخلفات احتمالی در آینده هم پایان دهد.
تعلل گمرک برای همکاری با وزارت صنعت
خبرنگار صنعت،تجارت و کشاورزی گروه اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان، با بیان اینکه حدود ۳۰ دستگاه باید به سامانه جامع تجارت متصل شوند، گفت: ابتدای فرآیند تجارت در این سامانه با موضوع احراز هویت شروع می‌شود که اتصال این سامانه با سامانه‌های دیگر بوده و موضوع صلاحیت کاربران در حوزه فرامرزی مثل وارد کنندگان موردی و فاقد کارت بازرگانی در بخش عملیاتی این سامانه قرار می‌گیرند.
او با انتقاد از عملکرد گمرک در این سامانه بیان کرد: اطلاعات ارائه شده از سوی گمرک در انتهای مراحل بخش تشریفات گمرکی، معمولاً به صورت ناپایدار و غیر برخط ارائه می‌شود بنابراین از آنجایی که اطلاعات به صورت جامع ارسال نمی‌شود، مشکلاتی برای بازرگان به وجود خواهد آمد.
شیری تصریح کرد: طبق توافقات صورت گرفته در جلسات ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز قرار بر این شد این مشکلات رفع شود، اما همچنان اطلاعات به صورت ناپایدار در اختیار سامانه قرار می‌گیرد.
محسن شیری مسئول تجارت فرامرزی سامانه جامع تجارت در گفت‌وگو بااینکه حدوددستگاه باید به سامانه جامع تجارت متصل شوند، گفت: ابتدای فرآیند تجارت دربا موضوع احراز هویت شروع می‌شود که اتصالبا سامانه‌های دیگر بوده و موضوع صلاحیت کاربران در حوزه فرامرزی مثلموردی و فاقد کارت بازرگانی در بخش عملیاتیقرار می‌گیرند.او با انتقاد از عملکرد گمرک دربیان کرد: اطلاعاتاز سوی گمرک در انتهای مراحل بخش تشریفات گمرکی،ناپایدار و غیر برخط ارائه می‌شود بنابرایناطلاعاتجامع ارسال نمی‌شود، مشکلاتی برای بازرگان به وجود خواهد آمد.شیری تصریح کرد: طبقصورت گرفته در جلسات ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز قرار بر این شد این مشکلات رفع شود، اما همچنان اطلاعاتناپایدار در اختیار سامانه قرار می‌گیرد.
رتبه سوم گمرک در تبادل اطلاعات
خبرنگار صنعت،تجارت و کشاورزی
او ادامه داد: امیدواریم در هفته دولت ۹۹ از گمرک هوشمند با تمام سامانه‌های قوی آن رونمایی خواهیم کرد و افرادی که اطلاعات غلطی از همکاری نکردن درست گمرک با وزارت صنعت می‌دهند، در حق ما کم لطفی می‌کنند.
دژپسند تصریح کرد: بنا بر گزارش‌های اعلام شده گمرک در حوزه در اختیار گذاشتن و تبادل اطلاعات رتبه سوم را کسب کرده که این امر نشان از همکاری گمرک با نهادهای ذی‌ربط دارد و اگر کسی چنین حرفی را زده لطفاً به صورت مکتوب هم بنویسد تا من از این پس به گمرک بگویم تبادل اطلاعاتش را قطع کند و فردای آن روز ببینیم دیگر چه می‌گویند.
وزیر امور اقتصادی و دارایی افزود: اگر به اندازه‌ای که گمرک به دیگران اطلاعات می‌دهد، دیگر نهادها هم با آن‌ها تبادل اطلاعات داشته باشند و به آن کمک کنند به طور قطع فضای اطلاعاتی کشور شفاف‌تر خواهد شد.
او در پایان با اشاره به تقدیرهای مکرر نهادهای ذی‌ربط از رئیس کل گمرک گفت: با حضور ایشان در بدنه گمرک خیالمان راحت‌تر شده و یکی از برنامه‌های آینده وزارت اقتصاد، شکل گیری اقتصاد هوشمند و عرضه اطلاعات شفاف است.
فرهاد دژپسند وزیر امور اقتصادی و دارایی در پاسخ به گروه اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان ، با بیان اینکه وزارت صنعت متولی اصلی سامانه جامع تجارت است، گفت: وزارت امور اقتصادی و دارایی پروژه‌ها و سامانه‌های دیگری دارد که مستقل از این سامانه‌ها عمل می‌کند و فعالیت‌های ما از طریق این سامانه‌ها به خوبی پیش می‌رود.او ادامه داد: امیدواریم در هفته دولت ۹۹ از گمرک هوشمند با تمام سامانه‌های قوی آن رونمایی خواهیم کرد و افرادی که اطلاعات غلطی از همکاری نکردن درست گمرک با وزارت صنعت می‌دهند، در حق ما کم لطفی می‌کنند.تصریح کرد:گزارش‌هایگمرک در حوزه در اختیار گذاشتن و تبادل اطلاعات رتبهرا کسب کرده که این امر نشان از همکاری گمرک بادارد و اگر کسی چنین حرفی را زدهمکتوب هم بنویسد تا منبه گمرک بگویم تبادل اطلاعاتش را قطع کند و فردای آن روز ببینیم دیگر چه می‌گویند.وزیر امور اقتصادی و دارایی افزود: اگر به اندازه‌ای که گمرک به دیگران اطلاعات می‌دهد، دیگر نهادها هم با آن‌ها تبادل اطلاعات داشته باشند و به آن کمک کنند به طور قطع فضای اطلاعاتی کشور شفاف‌تر خواهد شد.او در پایان با اشاره بهمکررازگمرک گفت: با حضور ایشان در بدنه گمرک خیالمان راحت‌تر شده و یکی از برنامه‌های آینده وزارت اقتصاد،اقتصاد هوشمند و عرضه اطلاعات شفاف است.
گمرک؛ متولی اصلی تجارت خارجی
خبرنگار صنعت،تجارت و کشاورزی گروه اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان، با بیان اینکه بخش اعظمی از این مشکلات رفع شده است، گفت: در حال حاضر سامانه‌های گمرک بعد از شبکه بانکی بزرگ‌ترین سامانه تبادل اطلاعات در کشور هستند که ماهیانه ۱۵ ترابایت تبادل اطلاعات می‌کنند که ارتباط سامانه‌های ما با ۲۵ سازمان در سال حدود ۱۸۰ ترابایت است.
او ادامه داد: وزارت اقتصاد در امسال در دولت الکترونیک غیر از رتبه سوم ، رتبه برتر را به مدد این سامانه‌ها کسب کرده و ارتباط گمرک با سامانه‌های ۲۶ گانه بسیار عالی است چرا که اگر این سامانه‌ها مرتبط نباشند، قدم از قدم برداشته نخواهد شد.
مهدی میراشرفی رئیس کل گمرک در گفت‌وگو بااینکه بخش اعظمی از این مشکلات رفع شده است، گفت: در حال حاضر سامانه‌های گمرک بعد از شبکه بانکیسامانه تبادل اطلاعات در کشور هستند که ماهیانهتبادل اطلاعات می‌کنند که ارتباط سامانه‌های ما باسازمان در سال حدوداست.او ادامه داد: وزارت اقتصاد در امسال در دولتغیر از، رتبه برتر را به مدد این سامانه‌ها کسب کرده و ارتباط گمرک با سامانه‌هایبسیار عالی استاگر این سامانه‌ها مرتبط نباشند، قدم از قدم برداشته نخواهد شد.
میراشرفی در پایان با بیان اینکه گمرک متولی اصلی تجارت خارجی است، گفت: در بحث تجارت فرامرزی کاغذ را حذف کرده‌ایم حذف این کاغذها نشان از این دارد که باید سامانه‌ای کارها را از پیش ببرد بنابراین ممکن است برخی از افراد این موضوع و دستاوردهای بزرگ گمرک را برنتابند لذا بهتر است نتایج این موضوعات را از افراد ذی‌نفع دنبال نکنید.
برخی بخش‌های سامانه جامع تجارت هنوز راه اندازی نشده است
